一、數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的主要目標(biāo)

　　新聞出版業(yè)“十二五”規(guī)劃指出，數(shù)字出版已經(jīng)成為新聞出版業(yè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和出版業(yè)發(fā)展的主要方向，也是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分。基于這樣的判斷，“十二五”期間數(shù)字出版業(yè)發(fā)展方針中強(qiáng)調(diào)：要立足當(dāng)前，兼顧長遠(yuǎn)，積極培育新型出版業(yè)態(tài)，促進(jìn)新聞出版業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。因此，十二五時(shí)期數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)是：到“十二五”期末，我國數(shù)字出版總產(chǎn)出力爭達(dá)到新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的25%，在全國形成8—10家各具特色，年產(chǎn)值超百億的國家數(shù)字出版基地或國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成5—8家集書報(bào)刊和音像電子出版物于一體的海量數(shù)字內(nèi)容投送平臺(tái)，形成20家左右年主營業(yè)務(wù)收入超過10億元的具有國際競爭力的數(shù)字出版骨干企業(yè)。

　　二、數(shù)字出版業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)

　　(一)積極推動(dòng)傳統(tǒng)出版企業(yè)向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型

　　加快傳統(tǒng)出版業(yè)向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型步伐，完成存量出版資源數(shù)字化整理加工工作，對(duì)內(nèi)容資源進(jìn)行全方位、深層次的開發(fā)利用;改造傳統(tǒng)出版流程，建立適應(yīng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容生產(chǎn)方式和傳播渠道;大力發(fā)展數(shù)字報(bào)刊，建設(shè)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺(tái);引導(dǎo)和鼓勵(lì)傳統(tǒng)印刷企業(yè)開展數(shù)字印刷業(yè)務(wù)。

　　發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

　　大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)游戲、電子書、精品學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展民族動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，大幅度提高國產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量;大力扶持以手機(jī)等移動(dòng)終端為主要傳播渠道和載體的數(shù)字出版產(chǎn)品的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容資源“多屏化”應(yīng)用，提高內(nèi)容資源的利用率和投資收益率;積極發(fā)展民族網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)扶持民族原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā)，拓展民族網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的空間。

　　提升數(shù)字出版版權(quán)保護(hù)水平

　　加快數(shù)字版權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的制訂工作，加大以DRM為核心的數(shù)字版權(quán)技術(shù)研發(fā)力度，鼓勵(lì)數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)的應(yīng)用。

　　建立海量數(shù)字內(nèi)容轉(zhuǎn)換和加工中心

　　引導(dǎo)和鼓勵(lì)傳統(tǒng)出版企業(yè)將存量資源進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換，形成覆蓋網(wǎng)絡(luò)出版、手機(jī)出版、電子書以及各種新興用戶終端的數(shù)字出版產(chǎn)品體系，為公眾提供類型豐富、品質(zhì)過硬、價(jià)格合理、使用方便的海量數(shù)字出版產(chǎn)品。引導(dǎo)建立海量數(shù)字內(nèi)容轉(zhuǎn)換和加工中心，提高資源使用率和數(shù)字內(nèi)容轉(zhuǎn)換、加工的集約化水平。

　　建設(shè)布局合理、類型多樣的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地

　　建設(shè)8—10家功能各異、重點(diǎn)突出的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)和輻射周邊地區(qū)共同發(fā)展。在華東、華南、華中、華北、東北、西北、西南等具備條件的地區(qū)分別建設(shè)1—2家國家級(jí)數(shù)字出版基地，提高數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)集中度，打通產(chǎn)業(yè)鏈;鼓勵(lì)基地集中資源，突出特色，盡快做強(qiáng)做大一批數(shù)字出版龍頭企業(yè)，發(fā)揮帶動(dòng)和示范作用。研究制訂科學(xué)合理的數(shù)字出版企業(yè)評(píng)估體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

　　構(gòu)建公共數(shù)字出版服務(wù)體系

　　進(jìn)一步加大對(duì)公益性數(shù)字出版業(yè)的投入，努力做好公益性數(shù)字出版工作;認(rèn)真組織推出更多更好的服務(wù)“三農(nóng)”、未成年人思想道德建設(shè)以及少數(shù)民族文字、盲文、學(xué)術(shù)文獻(xiàn)和科普的數(shù)字出版產(chǎn)品;充分調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量參與農(nóng)村數(shù)字出版產(chǎn)品推廣;依托“農(nóng)家書屋”，加快農(nóng)村“網(wǎng)絡(luò)書屋”建設(shè)步伐;積極適應(yīng)數(shù)字閱讀潮流，大力開展內(nèi)容豐富、形式多樣的數(shù)字閱讀活動(dòng)。

　　積極實(shí)施數(shù)字出版“走出去”戰(zhàn)略

　　大力推進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)品“走出去”、版權(quán)“走出去”、企業(yè)“走出去”和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，努力提高中國企業(yè)的國際競爭力和中國文化的國際影響力。加強(qiáng)對(duì)外宣傳、展示、推廣工作，有計(jì)劃、分階段培育和擴(kuò)大國際市場。鼓勵(lì)出版企業(yè)和社會(huì)力量通過合資、合作、參股、控股、收購等方式，在境外設(shè)立數(shù)字出版機(jī)構(gòu)，積極開拓海外市場。積極推動(dòng)海峽兩岸合作，增強(qiáng)中華文化的認(rèn)同感和凝聚力，聯(lián)手開發(fā)國際市場，共同發(fā)展具有傳統(tǒng)中華文化特色的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)。