國家發改委昨日披露造紙業“十二五”規劃顯示，“十二五”期間計劃全國淘汰落后造紙產能1000萬噸，2015年紙及紙板總產能為13000萬噸左右，總產量達到11600萬噸，年均增長4.6%。
目前落后產能超三成
目前國內造紙企業的特點是規模小，據發改委披露的數據，2010年規模以上造紙企業3724家，其中大型企業33家僅占0.89%。“十二五”規劃要求，到2015年，年產100萬噸以上大型綜合性制漿造紙企業集團達到20余家，其中若干企業的銷售額進入全球紙業排名100強。
除了產能規劃，技術裝備以及對紙漿資源的考慮也是規劃的重點。目前造紙技術比較落后的產能仍占35%左右，能耗高以及水污染是造紙業的主要污染，且造紙業對林業資源消耗大，規劃要求，“十二五”期間全國淘汰落后造紙產能1000萬噸。
優惠政策支持海外拓展
為了合理利用國內外資源，規劃出臺了一系列鼓勵企業向海外拓展的優惠政策，包括鼓勵國內企業到境外進行林木資源開發或投資建設大型林紙一體化項目以及造紙原料林基地，鼓勵企業從國外進口木材、木片，鼓勵國內銀行加大對造紙領域境外投資的信貸支持力度等。
