全國人大常委會公布《勞動合同法（草案）》并向全社會征求意見，草案迅速成為社會關(guān)注的焦點。基于此，《新京報》記者采訪了有關(guān)學(xué)者和律師，就草案與中國勞動法制進程展開探討。
使我感到奇怪的是，這篇文章的題目竟然是“專家稱勞動合同立法追求勞資平衡未偏袒勞動者”（《新京報》4月2日）。看來有人懷疑我們現(xiàn)在公布的《勞動合同法（草案）》已經(jīng)偏袒勞動者了？
作為一部規(guī)范的法律，《勞動合同法》的立法價值在于追求勞資雙方關(guān)系的平衡，偏袒勞動者雖然對占人口大多數(shù)的人有利，但損害雇主的合法權(quán)益也將使社會關(guān)系失去平衡，最后也必然損害勞動者的利益，當(dāng)然也應(yīng)防止。但是，實際情況是，所謂“偏袒論”純屬子虛烏有，“矯正論”才是這部法律作用的準(zhǔn)確表述。“偏袒論”在理論上是一種誤解。正如專家所說，勞動力市場的供求關(guān)系決定了資本更為稀缺，而勞動力相對過剩；勞資雙方的需要層次相差過大，勞動者對于勞動關(guān)系的依賴程度要遠高于雇主；勞資雙方的談判、要價能力差別明顯，雇主一般具有更強的能力。正由于資方太強勢，勞方太弱勢，所以強調(diào)某一方的責(zé)任，體現(xiàn)了對正義的追求。這和《道路交通安全法》對機動車駕駛員和行人之間發(fā)生事故之后的責(zé)任分配不對等一樣，是對處于弱勢的群體的保護而不是偏袒。
在現(xiàn)實中，勞動者合法權(quán)益被損害的情況大量地發(fā)生。有的勞動者與用人單位或雇主之間沒有簽訂勞動合同，有的簽訂了勞動合同，合同也往往包含了損害勞動者權(quán)益的內(nèi)容，有的勞動者過低且拖欠嚴(yán)重，有的超時工作而沒有假期等休息的權(quán)利，有的不按規(guī)定落實對勞動者的社會保障制度，有的勞動條件惡劣，缺位，如此等等。新制定《勞動合同法》自然應(yīng)該加以制約，于是有人覺得“偏袒”勞動者了，其實是糾正那本不該存在的侵害勞動者權(quán)益的非法做法。
總而言之，無論在理論上還是在實踐上，《勞動合同法》規(guī)范雙方的行為，都不是對勞動者的“偏袒”，而只是對存在問題的“矯正”。當(dāng)然，“矯正”是好的，有沒有“矯枉過正”？最近有權(quán)威官員透露《勞動合同法》內(nèi)容時說“企業(yè)少于50人無需上報工會”，已經(jīng)引起廣泛的批評，認為這將使侵犯勞動者權(quán)利的做法合法化。從這一點看，“矯正”還沒有到位呢。
那么，是什么人感到《勞動合同法》“偏袒”了勞動者？不用說，就是雇主和他們的代言人。這是一個值得注意的動向。因為在中國，雇主處于強勢的經(jīng)濟地位，從而也獲得處于強勢的政治地位，因而也具有處于強勢的話語權(quán)，不僅如此，在政府和專家中還有他們的利益代表，他們的話語是很容易產(chǎn)生政策效應(yīng)的。而廣大的工人雖然多得像大海，但卻是一盤散沙，誰能代表他們說話？如果我們的政府一聽雇主們“偏袒論”的喧囂，就把權(quán)利的砝碼從工人一頭再拿幾個到雇主一頭，吃虧的當(dāng)然只能是廣大勞動者，勞動關(guān)系也會更加失衡。
因此，我呼吁，不要理會“偏袒論”的喧囂，堅決地做好“矯正”工作。
