在包裝袋設計行業，大型企業、國有企業較少，民營企業多而散，行業整體規模偏小，同時面臨眾多外資品牌的市場侵入，如德國肖特集團挾其雄厚技術經濟實力大舉進入中國市場.十二五期間，我國包裝袋設計行業需要整合，通過企業聯合、收購、兼并等多種手段，形成一些大型企業、聯合企業，從而推動行業向前健康發展.
隨著中國經濟的快速發展，人民生活水平提高和人口老齡化引起的醫療費用增加，新藥品開發力度加大，醫療保障體系改革的步伐加快和城鎮居民醫療保險的擴大，塑料工業將會繼續保持快速增長的勢頭.另外中國包裝袋質量及包裝品種都明顯低于國際水平.在發達國家，塑料包裝占塑料產品價值的30%，而中國不到10%.今后幾年將是中國塑料包裝產業的快速發展時期.
《包裝袋行業“十二五”發展規劃綱要(征求意見稿)》提出，包裝袋是塑料產業的重要組成部分，直接接觸藥品的包裝材料容器是構成藥品的基本要素，對藥品質量和用藥安全有重要影響.因此，在塑料行業"十二五"規劃中，應將塑料包裝放在與藥品同等的地位，而不是配套行業，在國家塑料工業規劃中應給予明確.塑料包裝材料的研究應與藥品的開發同步，應加大對塑料包裝行業的政策扶植力度，體現塑料包裝材料的產業政策、重點發展的產品領域和技術領域、發展方向等.
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