近日,在安徽省亳州市渦陽縣鬧得沸沸揚揚的“安徽天一紙業有限公司”法人侵吞國有資產事件引起了全國各大媒體的關注。事件的導火索起因是2015年6月,該公司以9800萬元把360畝工業用地賣掉了,由于地面上的附屬物存在產權不清晰,并遺留很多往來供應商債務未處理,幾百職工被全部解聘推向社會,給社會帶來了很大的負能量。
事件起因于國有紙業改制
安徽省亳州市渦陽縣造紙廠是一家成立于1987年的國有造紙廠,主要生產瓦楞紙,由縣外資辦出資。擁有員工數百名,360畝工業用地和大量資產。
1991年工廠被化肥廠收購,1994年通過改制成立了國有控股的“超倫紙業有限責任公司”股份制企業。2002年內部成立了“新宇紙業有限公司”,至2008年都是以該公司投資運行的,負責托管紙廠的運行和發展。
2008年12月“超倫紙業有限責任公司”進行國有企業改制,由一家名為“安徽天一紙業有限公司”收購,據稱是安徽省唯一一家通過省級達標排放驗收的紙漿造紙企業。據知情人士稱,該企業董事長是一位姓何的女人,是當地本地人,一沒文化二不懂企業管理。
空手套白狼,一環套一環
天一紙業入主后,個人入股資金并未到位,但卻成了公司的股東擁有上千萬股權。兩年時間,何X先后以企業335畝土地證及近3000平方房產證作為抵押從銀行及社會高息融資近3000萬元。許多資金去向不明,企業債墻越筑越高,無法維系正常生產。
2010年11月19日,在安徽省渦陽縣政府的監督下,“安徽天一紙業有限公司”委托拍賣公司100%股權轉讓進行拍賣,競賣轉讓首要條件是:“拍賣底價2200萬元,溢價部分用于企業發展;不改變“安徽天一紙業有限公司”的企業性質、經營范圍、不改變土地使用權性質及用途;買受人應承擔公司全部的債權債務;買受人承諾一年內完成投資1億元的項目建設(包括10萬噸高強瓦楞紙項目,20噸有機—無機復合肥項目)。”并進行了公證。
此后,“徐龍食品集團有限公司”1億元競拍成功,接手了100%股權和附條件的贈與溢價資金7800萬元,同時無償的接收了公司全部資產。(包含3萬平方的房產、360畝工業用地及旗下的子公司”金陽環保肥業有限公司”和庫存成品、原鋪材料、2千多萬元應收款等流動資產。)
按照拍賣合同,徐龍食品集團有限公司應該按照合同約定,在政府監管、原股東監督下,完成固定資產項目投資超過50%后,才能將附有條件的贈與款從政府監管賬戶支走。但該公司卻編造各種借口,在原股東不知道的情況下,將贈與款從政府監管賬戶全部支走后轉走,并沒有用于”安徽天一紙業有限公司”任何固定資產項目投資建設。此后幾年內一直停產,沒有兌現任何承諾,幾百職工全部解聘推向社會。
天一紙業涉嫌騙取國家專項資金
另人內部員工透露,安徽天一紙業有限公司還涉嫌騙取國家專項資金,金額高達320萬元。
天一紙業在2012年利用“新宇紙業有限公司”早已建成的污水處理設施,在公司一直停產的狀態下,涉嫌造假套取國家環保減排資金256萬元。
2013年該公司又利用國家淘汰落后產能的機會,作為不符合條件的“安徽天一紙業有限公司”,涉嫌非法從國家套取淘汰落后產能補貼專項資金320萬元補貼款,造成國有資產流失。
2014年,“安徽天一紙業有限公司”又把價值幾千萬元的固定資產機器設備全部拆光賣光。
2015年6月,該公司以9800萬元把360畝工業用地給賣掉了,徹底違約。
天一紙業去向不明,數百職工處境凄涼
據員工反映:安徽天一紙業有限公司”一步步完成這些之后,搬出企業,不知去處。由于天一紙業公司對應承擔的債務拒不兌現,還以各種理由拖延往來客戶款,公開賴賬。同時對廣大職工、債權人及農民工合法權益熟視無睹,債權人和數百職工無奈只好四處申訴、上訪…
而且,天一紙業主要負責人揚言:“新宇紙業有限公司”的帳務與“天一公司”無關,他們誰的賬都不認。再加上該公司搬出企業,不知去處,連人都找不到,導致逾百位問題沒得到解決的職工、農民工及幾十戶往來供應商債權人陷入恐慌。
對此,憤怒的職工們在申訴文件中稱:“安徽天一紙業有限公司”純屬假投資、真欺詐騙錢!涉嫌非法套取國家專項資金!有關部門應對此重大涉嫌經濟犯罪案件引起高度重視,調查核實,依法公正處理,還事實一個真相、公道。